.

گروه نرم افزاری روابط عمومی الکترونیک

 

آيين‌نامه تاسيس و نحوه فعاليت خبرگزاري‌هاي غيردولتي

 
هيات وزيران آيين نامه تاسيس و نحوه فعاليت و نظارت بر خبرگزاري‌هاي غيردولتي را در ‪ ۱۶‬ماده تصويب و ابلاغ كرد.
به‌گزارش روز يكشنبه روابط عمومي وزارت فرهنگ وارشاد اسلامي،اين آيين‌نامه در جلسه مورخ ‪ ۱۳۸۴/۲/۲۵‬بنا به پيشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و با استناد به بندهاي "‪ "۲۲" ،"۱۵‬ماده دو قانون اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مصوب ‪ ،۱۳۶۵‬به تصويب رسيد.
در ماده‌نخست اين آيين‌نامه آمده‌است: به‌منظور "كمك‌به توسعه دسترسي همگاني به اطلاعات"، "روشن‌ساختن افكار عمومي"، "ارتقاي سطح معلومات و دانش مردم"، خبرگزاري‌هاي غيردولتي كه از اين پس، دراين آيين‌نامه به اختصار "خبرگزاري" ناميده مي‌شوند، مي‌توانند براساس مفاد اين آيين‌نامه تاسيس گردند.

ماده "دو" آيين نامه خبرگزاري را موسسه‌اي معرفي مي‌كند كه با سرمايه غيردولتي به وسيله اشخاص حقيقي و حقوقي تاسيس شده و مجاز است در زمينه‌هاي سياسي، اجتماعي، فرهنگي و اقتصادي، نسبت به جمع‌آوري، پردازش وانتشار خبر، تحليل، مصاحبه و گزارش در قالب نوشتار، صدا و تصوير در حوزه‌هاي داخلي و خارجي فعاليت كند.

ماده "سه" اين آيين‌نامه با دو تبصره تصريح مي‌كند كه خبرگزاري در انتشار اخبار واطلاعات در ‪ ۱۱‬مورد از قبيل: "اشاعه فحشاء و منكرات از طريق ارايه تصاوير يامطالب ضداخلاقي و مستهجن"، "ترويج واشاعه مطالب كفرآميز والحادي، توهين‌به مقدسات، اصول ومباني دين‌اسلام و سايراديان"، "اهانت به مقام معظم رهبري ومراجع مسلم تقليد"، افشاي اسناد طبقه‌بندي شده‌رسمي كشور" نقل مطالب ازكتب و مطبوعات و پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني احزاب و گروه‌هاي ضد انقلاب و محارب به نحوي كه تبليغ آنها باشد" آزاد نيست.
"هرگونه توهين وافترا به‌اشخاص حقيقي و حقوقي"، "ايجاد اختلاف ميان اقشار جامعه به‌ويژه از طريق طرح مسائل و اختلافات مذهبي، نژادي و قومي"، "اطلاعات مربوط به حريم‌خصوصي افراد"، "ترغيب و تشويق به اقدام عليه امنيت ملي شامل دعوت به شورش وآشوب عليه نظام و تجزيه كشور و دعوت به فعاليت‌هاي تروريستي ازديگر موارد نهي‌شده در فعاليت‌هاي حرفه‌اي خبرگاري‌هاي غيردولتي هستند.
درماده "چهار" آمده‌است:مصوبات شوراي عالي‌امنيت ملي درخصوص انتشار اخبار پس‌از ابلاغ رسمي براي خبرگزاري لازم الاتباع است.

در ماده "پنجم" تصريح شد، در صورت عدم رعايت موازين اخلاقي يا مذهبي به‌جز موارد مندرج در ماده "‪ "۳‬اين آيين‌نامه، وزارت فرهنگ و ارشاداسلامي مي‌تواند بار اول "تذكر كتبي"، بار دوم "اخطار كتبي" ودر مرتبه سوم "موضوع را به هيئت نظارت براي اتخاذ تصميم لازم" ارجاع دهد.
طبق‌ماده "ششم"، خبرگزاري موظف‌است پاسخ يا توضيح اشخاص‌حقيقي يا حقوقي در خصوص مطالب مندرج در ارتباط با آن‌هارا حداكثر ظرف ‪ ۲۴‬ساعت پس از دريافت، منتشر نمايد.
ماده "هفت"، واگذاري امتياز خبرگزاري به‌غير ممنوعاست مگربا اجازه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي باشد.
ماده "هشت" اين آيين‌نامه،شرايط متقاظي (صاحب امتياز) و مراحل صدور مجوز تاسيس خبرگزاري را "التزام به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران"، "عدم عضويت در گروه‌هاي غيرقانوني و عدم سابقه محكوميت كيفري كه موجب سلب حقوق اجتماعي باشد"، "داشتن حداقل مدرك كارشناسي يا مدرك معادل در علوم حوزوي به تاييد مراجع ذي‌ربط" و "دارا بودن حداقل پنج سال سابقه مديريت اطلاع رساني يامديرمسوولي يا سردبيري نشريات باتاييد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي اعلام كرد.
"تابعيت ايراني"، "حداقل ‪ ۳۰‬سال سن"، "داشتن حسن شهرت"، "عدم حجر و ورشكستگي به تقلب و تقصير" و "داشتن كارت پايان‌خدمت وظيفه يا معافيت دائم براي آقايان" از ديگر شروط اشخاص حقيقي براي درخواست مجوز هستند.

بند "ب" اين‌ماده شرايط متقاضي حقوقي را "تابعيت ايراني"، "اتمام مراحل قانوني ثبت شركت يا موسسه"، "در اساسنامه موسسه يا شركت فعاليت اطلاع‌رساني به عنوان فعاليت مجاز پيش‌بيني شده‌باشد" و "مدير عامل و اعضاي هيئت مديره موسسه يا شركت بايد واجد شرايط بخش (الف) اين‌ماده باشند" اعلام كرده است.
طبق ماده "‪ ،"۹‬در صورتي كه صاحب امتياز به تشخيص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي يكي‌از شرايط مقرر در اين ماده را از دست بدهد، مجوز خبرگزاري لغو مي‌گردد.

براساس ماده "‪ "۱۰‬اين‌آيين‌نامه، صاحب امتياز در قبال خط مشي كلي، فعاليت ها و مطالبي كه از طريق خبرگزاري انتشار مي‌يابد، مسوول است.
در تبصره اين ماده مي‌خوانيم: در صورتي كه صاحب امتياز شخص حقوقي است، مديرعامل (يا يكي از اعضاي هيات مديره) كه كتبا به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي) معرفي مي‌شود، مسووليت فوق را به عهده دارد.
ماده يازده صاحب امتياز را موظف مي‌كند خود يا شخص ديگري را به عنوان سردبير واجد شرايط به وزارت فرهنگ وارشاد اسلامي معرفي نمايد.
براساس تبصره اين‌ماده، سردبير معرفي شده بايد داراي شرايط مندرج در بند (الف) ماده (‪ (۸‬اين آيين نامه باشد.

ماده "‪ "۱۲‬تاكيد مي‌كند كه درصورت فوت يا استعفاي سردبير يا از دست دادن يكي‌از شرايط مندرج در تبصره ماده (‪ (۱۱‬اين آيين‌نامه، صاحب‌امتياز موظف است حداكثر ظرف دو ماه شخص واجد شرايط ديگري را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي معرفي كند و چنان‌چه ظرف مهلت مقرر سردبير معرفي نشود، فعاليت خبرگزاري به حالت تعليق درآمده و پس از يك سال مجوز خبرگزاري لغو مي‌شود.
طبق‌ماده "‪ "۱۳‬اين آيين‌نامه، رسيدگي به صلاحيت متقاضي و سردبير پيشنهادي، صدور مجوز ونظارت بر فعاليت‌هاي خبرگزاري برعهده هيات نظارت است.

در تبصره ماده ‪ ۱۳‬آمده است كه هيات‌نظارت براي تعيين صلاحيت، حسب مورد از وزارت اطلاعات، وزارت دادگستري و نيروي انتظامي استعلام مي‌كند.

بر اساس ماده "‪ "۱۴‬اين آيين نامه، "وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي"، "معاون ذي ربط وزير"، "مدير عامل خبرگزاري جمهوري اسلامي"، "يك نفر از مديران خبرگزاري‌هاي غيردولتي به‌انتخاب خودآنان"، "يك نفر ازاساتيد حقوق به‌انتخاب وزير علوم، تحقيقات وفناوري" و "دو صاحب‌نظر درحوزه اطلاعات و ارتباطات به انتخاب شوراي عالي اطلاع‌رساني" شش عضو هيات نظارت برخبرگزاري‌هاي غيردولتي هستند.
در دو تبصره اين ماده، مدت مسووليت اعضاي انتخابي دوسال بوده و انتخاب مجدد آن‌ها بلامانع بوده و دبيرخانه هيات در حوزه معاونت ذي‌ربط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مستقر مي‌باشد.
ماده "‪ "۱۵‬اين آيين نامه، صاحب امتياز خبرگزاري را موظف مي‌كند حداكثر ظرف يك سال پس‌از اخذ مجوز فعاليت خود را آغاز كند، در غيراين صورت مجوز صادره لغو خواهد شد.
در ماده "‪ "۱۶‬اين آيين‌نامه تصريح شده است كه هرگونه فعاليت تحت عنوان خبرگزاري به‌استثناي خبرگزاري‌هايي كه به موجب قوانين خاص تاسيس شده يا مي‌شوند، صرفا در چارچوب اين آيين‌نامه مجاز است.
درتبصره اين ماده تاكيد شد، خبرگزاري‌هايي كه تا قبل از تصويب و ابلاغ اين آيين‌نامه براساس قوانين مربوط فعاليت داشته‌اند، موظف هستند حداكثر ظرف شش ماه نسبت‌به تطبيق شرايط خود بامفاد اين آيين‌نامه اقدام نمايند، ودر غير اين صورت مجوز آن‌ها لغو مي‌شود.

 

با ارسال اسناد و یا درخواست آن
ما را در تکمیل اطلاعات بخش اسناد یاری کنید...
 
info@eprsoft.com

 

2